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龙江一男子租地做休闲农庄,结果……


  都市生活忙碌,不少人休闲时总想亲近自然到郊外的休闲农庄摘果钓鱼,实在不要太惬意!有人从中发现“休闲农业”的商机。不过——这种“休闲农庄”可能是违法的,一不小心就会有牢狱之灾,千万别掉坑!


  2016年3月,大强以1000万元的价格获得龙江镇某村377亩蔬菜大棚的集体土地使用权。之后,大强未经用地管理部门批准,以合作社的名义对蔬菜大棚园区进行非农建设改造,共建成260余套“大棚房”对外出租。


  经鉴定,大强违法占用耕地28.75亩,造成耕地种植条件被破坏。2017年5月,有关部门强制拆除了260余套大棚房,法院以非法占用农用地罪判处大强有期徒刑1年6个月,并处罚金5万元。



1、非法占地行为是如何定义?大强的行为属于非法占地行为吗?


  非法占地是指没有合法征收及用地手续,违反批准文件的要求占用土地的违法行为。大强建设的大棚房集休闲、娱乐、居住为一体,对农用地进行非农改造,严重违反《土地管理法》永久基本农田保护政策和《刑法》相关规定,非法占用耕地进行非农建设改造,改变被占土地用途,造成耕地大量毁坏,其行为也构成非法占用农用地罪。


  根据规定,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。


法律法规


  《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。


  《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用地土地上新建的建设物和其他设施,恢复土地原状;对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。


2、如果占用土地行为对环境造成污染的,会触犯哪些法律?


  占用土地不仅会受到罚款、拘留等行政处罚,甚至会面临“牢狱之灾”风险的。如果占用土地行为对环境造成污染的,则可能触犯环境污染罪,后果特别严重的,最高可面临三年以上七年以下有期徒刑;若占用的土地性质为农用地的,则可能会触犯非法占用农用地罪,也会面临处五年以下有期徒刑或者拘役。


法律法规


  《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定,污染环境罪 违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。


  第三百四十二条规定,非法占用农用地 违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。(李放)

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